Το blog του Θανάση Λυρτσογιάννη

Σχέδιο Πισσαρίδη: Η επιστροφή του ΔΝΤ από το παράθυρο

Σχέδιο Πισσαρίδη: Η επιστροφή του ΔΝΤ από το παράθυρο
ViberViber MessengerMessenger WhatsAppWhatsApp
Ακούστε το άρθρο

Του Θανάση Λυρτσογιάννη

Θα το πούμε ευθέως και χωρίς περιστροφές. Η έκθεση των σοφών της επιτροπής Πισσαρίδη δεν μας έκανε και πολύ σοφότερους για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας και προπαντός για την αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου που είναι το μεγάλο ζητούμενο ουδόλως μας φώτισε. Εκτός κι΄ αν μας επιφυλάσσεις εκπλήξεις στο σκέλος το οποίο δεν έχει ακόμα ανακοινωθεί.

Θα το πούμε επίσης ευθέως και χωρίς περιστροφές. Οποιος φοράει τα
νεοφιλελεύθερα γυαλιά μπορεί να δει προτάσεις που θα συμβάλλουν στην
ανάπτυξη της χώρας. Οποιος φοράει τα γυαλιά της κοινωνίας και του
κοινωνικού κράτους, διαβάζει ένα κείμενο που -για να χρησιμοποιήσουμε
ένα πασίγνωστο τσιτάτο- είναι υπέρ των εχόντων και κατεχόντων.

Για παράδειγμα όταν προτείνει την κατάργηση του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ,
προτείνει τη μείωση της επιβάρυνσης για όσους έχουν περιουσίες πάνω
από 250.000 ευρώ. Οι υπόλοιποι και συνήθως πιο αδύναμοι οικονομικά θα
συνεχίζουν να επωμίζονται το ίδιο βάρος.

Για το ασφαλιστικό το ζουμί της έκθεσης Πισσαρίδη είναι το παρακάτω
απόσπασμα και το οποίο, όπως μπορεί κανείς κάλλιστα να υποθέσει,
καλείται να υλοποιήσει ο νέος υφυπουργός Εργασίας Πάνος Τσακλόγλου, ο
οποίος ήταν μέλος της επιτροπής και οπαδός του προτεινόμενου
συστήματος.

Γράφεται λοιπόν στην έκθεση: «Η αναμενόμενη ραγδαία δημογραφική
γήρανση θα οδηγήσει σε μεγάλη αύξηση του δείκτη εξάρτησης συνταξιούχων
σε σχέση με τον ενεργό πληθυσμό επιβαρύνοντας δυσανάλογα τις επόμενες
γενεές αλλά και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας. Για να
αμβλυνθούν οι επιπτώσεις της δημογραφικής γήρανσης πρέπει να
ενισχυθούν οι κεφαλαιοποιητικοί πυλώνες ώστε να επιμεριστεί το βάρος
της χρηματοδότησης των συντάξεων και ένα μέρος της να καλυφθεί από την
συσσωρευμένη αποταμίευση (…) τα οφέλη αφορούν επίσης τη μεγαλύτερη
διασπορά του ρίσκου και άρα διαχρονικά μεγαλύτερη ασφάλεια για τις
συντάξεις (…) δεδομένης της υφιστάμενης δομής του ασφαλιστικού
συστήματος, ο βέλτιστος τρόπος συμπλήρωσης του κεφαλαιοποιητικού
χαρακτήρα είναι ο μετασχηματισμός της επικουρικής σύνταξης (σήμερα
νοητής κεφαλαιοποίησης) σε νέα επικουρική που θα λειτουργεί πλήρως
κεφαλαιοποιητικά.

Δεδομένης της καθυστέρησης της ανάπτυξης του
κεφαλαιοποιητικού πυλώνα στη χώρα, η μεταρρύθμιση της επικουρικής
πρέπει να προχωρήσει τάχιστα και με ευρύ πεδίο εφαρμογής (ενδεικτικά,
για όλους τους νέους εργαζόμενους και εθελοντικά για όσους
παλαιότερους ασφαλισμένους το επιλέξουν). Η εισαγωγή του
κεφαλαιοποιητικού πυλώνα αποτελεί πράξη διαγενεακής αλληλεγγύης και
συντείνει στη διασφάλιση της βιωσιμότητας της οικονομίας στο απώτερο
μέλλον».

Τι σημαίνει αυτό σε απλά ελληνικά; Ιδιωτικοποίηση ενός μέρους της
κοινωνικής ασφάλισης, από τις σκληρότερες νεοφιλελεύθερες προτάσεις η
οποία περιλαμβανόταν και στο πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας.

Αν το λέγαμε με ένα σύνθημα θα φωνάζαμε “Καν’ το όπως η Χιλή”, όπου το
ύψος των συντάξεων και οι ογκώδεις διαμαρτυρίες πριν από μερικούς
μήνες, αποδεικνύουν πως μόνο πετυχημένο δεν είναι για την κοινωνία το
μοντέλο. Είναι, όμως, για τους έχοντες.

Στο σημείο αυτό αξίζει να επισημάνουμε τι προβλέπει το Σύνταγμα και το
Συμβούλιο της Επικρατείας. Το Σύνταγμα λοιπόν, η υπάρχουσα νομοθεσία
(άρθρο 20 Ν.4670/2020) και οι πρόσφατες (4/10/2019) αποφάσεις του ΣτΕ,
προβλέπουν σε γενικές γραμμές ότι «το ασφαλιστικό σύστημα διέπεται από
τις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης, της ισότητας, της αλληλεγγύης,
της αναδιανομής, της υποχρεωτικότητας, της ανταποδοτικότητας, της
επάρκειας και της βιωσιμότητας του συστήματος (…) και ότι το κράτος
διασφαλίζει την επάρκεια των παροχών της κύριας και της επικουρικής
ασφάλισης…».

Δηλαδή τα τελείως αντίθετα απ΄ όσα προτείνει η επιτροπή Πισσαρίδη.

Στο σκέλος της φορολογίας και κωδικοποιημένα η επιτροπή Πισσαρίδη
κάνει 11 προτάσεις.

1. Αναμόρφωση των φορολογικών συντελεστών και των φορολογικών
κλιμακίων εισοδήματος στην κατεύθυνση της περαιτέρω απλοποίησης.
Σύγκλιση προς τον μέσο όρο της ευρωζώνης (προσαρμοσμένη στα μέσα
εισοδήματα). Εναρμόνιση των κλιμακίων φορολογίας εισοδήματος και
ασφαλιστέων αποδοχών ώστε να μην επιβαρύνονται τα εισοδήματα από
εργασία, ταυτόχρονα με υψηλούς φορολογικούς συντελεστές και υψηλές
ασφαλιστικές εισφορές.

2. Συνεχή προσπάθεια απλοποίησης του φορολογικού συστήματος, με τη
θέσπιση ειδικού θεσμού (στο πρότυπο του Office for Tax Simplification
του Ηνωμένου Βασιλείου).

3. Εξομοίωση και ενιαία φορολογική μεταχείριση των εισοδημάτων από
διαφορετικές πηγές, ώστε να μην καταστρατηγείται και η έννοια της
προοδευτικότητας της φορολογικής κλίμακας.

4. Σταδιακή μεταφορά του ΕΝΦΙΑ σε τοπικό επίπεδο, με αντίστοιχη
προσαρμογή των μεταβιβάσεων από την κεντρική κυβέρνηση προς τους ΟΤΑ.

5. Ενίσχυση αποταμίευσης νοικοκυριών με κίνητρα για μεσοπρόθεσμες και
μακροπρόθεσμες επενδύσεις μέσω της ελληνικής κεφαλαιαγοράς και ειδικών
επενδύσεων.

6. Ευνοϊκότερη φορολογική μεταχείριση των επενδύσεων των επιχειρήσεων
σε μηχανολογικό εξοπλισμό, με μεταβολή του σημερινού εισοδήματος
δεκαετούς φορολογικής απόσβεσης με επιταχυνόμενες αποσβέσεις εντός
τριετίας.

7. Αρση αντικινήτρων για τη μεγέθυνση εταιρειών εντός της χώρας.

8. Σταθερό φορολογικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις. Δεκαετής ρήτρα μη
επιδείνωσης του φορολογικού πλαισίου για νέες επενδύσεις.

9. Μείωση της φορολόγησης των ενεργειακών προϊόντων για τη βιομηχανία
και εξέταση της δυνατότητας επιβολής περιβαλλοντικού φόρου σε
εισαγωγές (carbon border tax) από χώρες οι οποίες δεν έχουν θεσπίσει
τα κατάλληλα περιβαλλοντικά μέτρα.

10. Αυστηρότερα και εντατικότερα μέτρα ελέγχου για τον περιορισμό της
λαθραίας διακίνησης καυσίμων και καπνικών προϊόντων, με εξασφάλιση του
κατάλληλου εξοπλισμού και τεχνογνωσίας.

Ενίσχυση κινήτρων για συρρίκνωση της παραοικονομίας μέσω επιβράβευσης
και στοχευμένης χρήσης ηλεκτρονικών πληρωμών.

Θα δούμε γενικά τι σημαίνουν οι έντεκα προτάσεις και γενικότερα η έκθεση.

-Περισσότερους φόρους για τα χαμηλά εισοδήματα.

-Μέριμνα για τις μεγάλες επιχειρήσεις, ενώ απουσιάζουν οι μικρομεσαίες
που είναι η ραχοκοκκαλιά της οικονομίας.

-Το μόνο ουσιαστικό που αναφέρεται για αυτές τις δύο κατηγορίες
επιχειρηματιών και ελεύθερων επαγγελματιών είναι οι συγχωνεύσεις τους
σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Δηλαδή καμία μέριμνα και πρόταση.

-Για τους εργαζομένους επιφυλάσσει πλήρη ευελιξία στις απολύσεις,
ελαστικοποιημένες εργασίες σχέσεις και με τις καταχρηστικές
εργοδοτικές πρακτικές να υποβαθμίζουν πλήρως τη μισθωτή εργασία
προβλέπεται η κινητικότητα των εργαζομένων και η αναβάθμιση των θεσμών
κατάρτισης τους ώστε να υπάρξει η ζεύξη της προσφοράς με τη ζήτηση
εργασίας που είναι και θέμα της έρευνας για την οποία έλαβε το βραβείο
Νόμπελ ο κ. Πισσαρίδης.

Εν κατακλείδι θα μπορούσαμε να πούμε ότι ενώ τον Αύγουστο του 2018 με
την έξοδο από τα μνημόνια διώξαμε το ΔΝΤ από την πόρτα, η Επιτροπή
Πισσαρίδη επαναφέρει τις πολιτικές του από το παράθυρο.

Ολες οι Ειδήσεις

Ειδήσεις Top Stories
X